污染減排具有明顯的時代特征

　　污染減排是環境保護的一項嚴重戰略，一起又是調整工業結構的一個有用機制，污染減排具備標本兼治的兩層成效，不僅是直面資本、環境危機的一項嚴重行動，也是環境參加經濟歸納決議方案的一個重要渠道，具有明顯的時代特征。

　　首要，污染減排是直面中國環境資本局勢的實際挑選。中國用30年時刻走過了西方發達國家100多年的工業化、城市化路途，獲得引人注目的成果?？墒且驗橹袊洕滓揽砍隹诠蓜雍统鲑Y拉動，經濟增加粗豪，工業結構失調，加之長期以來環境保護滯后于經濟開展，致使中國環境資本疑問日益復雜，傳統環境疑問沒有得到解決，新的環境疑問又在不斷出現，呈現出暴發型、復合型、壓縮型的局勢，嚴重威脅到中國經濟社會的可持續開展。嚴重的環境資本局勢有必要依靠嚴厲的環保手法。

　　其次，污染減排是推動環境與經濟交融的有用手法。環境疑問從根本上說是人與自然聯系疑問，是經濟開展與環境和諧疑問。污染減排一方面經過削減首要污染物排放總量，下降自然環境中污染物含量，達到辦理污染、改進環境的目的；另一方面又經過污染排放總量操控，束縛粗豪增加，推動集約開展，形成對經濟增加方法和工業轉型晉級的倒逼機制。

　　再次，污染減排是和諧微觀、微觀環境疑問的重要渠道。從微觀方面看，污染減排需求重視經濟開展方法，重視工業和動力方針，重視技術晉級和結構調整，從經濟和動力層面掌握首要污染物排放增量狀況；一起，污染減排還需求加強排放總量的分配和減排方案的擬定，這必定觸及全國各地區、重要區域、流域和重點職業等開展現狀、開展階段、環境容量和減排潛力等歸納疑問。從微觀方面看，污染減排不僅需求經過工程、結構和辦理等詳細的減排項目來完成，并且有必要建立和完善配套的污染排放總量核對、核算等詳細方法方法和準則體系，以及保證減排設施有用運行的方針辦法。

　　此外，污染減排是統籌行政和市場手法的有用載體。加強首要污染物排放總量操控，并經過5年減排方案、年度減排方案以及嚴厲的職責考核等辦法來完成，具有較稠密的行政顏色，能夠較好地表現中國社會主義行政體系的優勢，表現政府的環保職責和環保為民的在朝理念。一起，加強污染物排放總量操控，推動污染減排，必定會使污染物排放總量指標日益變成經濟開展的重要資本，變成企業開展的重要資本，這就為排污買賣發明了市場化條件。